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1、白宫突然传出重磅消息  北京坐不住了

尽管拜登政府官员一直以来在对华贸易政策上存在分歧,目前仍在保留着川普任期对大约3000亿美元对华商品加征的关税,据最新报道,拜登政府正在商议提高包括电动车在内的中国进口商品的关税,希望以此保护美国的清洁能源工业,抵御廉价的中国商品的竞争。

《华尔街日报》援引了解此事的消息人士的话,白宫和其他机构的官员最近再次讨论加征关税的议题,预计在明年初可能会完成对中国商品关税的长期审查。销往美国的中国电动车目前的进口关税是25%。这个幅度的关税有助于阻止接受中共补贴的汽车厂商长驱直入美国市场。不过,报道指出,提高中国电动车的关税可能对美国的消费者不会立即产生多大影响。此外,其他可能要提高关税的商品是中国的太阳能产品和电动车电池组。报道指出,虽然美国现在主要从东南亚国家进口太阳能材料,中国仍然是电动车电池的重要供应国。《彭博社》的报道指出,美国的关税已经高到足以阻止来自中国的竞争。截至今年10月,中国向北美出口了近4.8万辆电动汽车,而向西欧出口的电动汽车超过564,000辆。为此,欧盟最近对进口的中国电动汽车也展开反补贴调查。

《美国之音》分析指出,2024年是美国的大选年,提高中国进口商品的关税,能让拜登总统向美国选民展示出他对中共强硬的姿态。稍早前的11月17日,拜登就告诉美国汽车工人联合会成员,他不会让中共当局通过不公平的贸易行为主导电动汽车市场。最近,由于官员们对中国清洁能源出口越来越担忧,对华商品加征关税的讨论也随之开始升温。随着中国国内经济的下滑,这些清洁能源商品正以低价涌入全球市场。因此,美国官员担心,即使有已有的关税和新补贴的保护,美国公司也无法与中国产品竞争。

不过,知情人士对《华尔街日报》表示,拜登政府尚未对加征关税作出最后决定。此前关于调整对华关税的政府内部讨论没有任何改变就以失败告终。财政部长耶伦认为关税没有达到战略目的,因此主张降低部分关税,以此作为对抗高通胀努力的一种方式。不过,美国贸易代表戴琪等人则主张维持目前的关税税率不变,以此向北京施压。此外,除了在商议可能要对清洁能源产品加征关税以外,拜登政府也在考虑降低官员们认为并不具有战略重要性的一些中国消费品的关税。

《华尔街日报》的报道指出,对华贸易正迅速成为2024年美国总统竞选的一个主要议题。川普将打击北京作为其总统任期内的一个标志性问题,并在竞选过程中表示,拜登推动的清洁能源最终将使中共受益。在拜登政府领导下,美国一直寻求帮助美国公司与在许多清洁能源领域占据主导地位的中国竞争,而电动汽车一直是这一努力的重点。一些汽车制造商和国会议员担心,现有的关税可能不足以保护美国市场免受相对便宜的中国电动汽车的影响。报道认为,提高对华出口商品的关税,可能会使美国稳定与中共关系的努力复杂化,而定于下月举行的台湾选举已经让美中关系更加紧张。

对于上述报道,12月21日,中共外交部发言人汪文斌在例行记者会上表示,早在去年,美国通过包含有关税减免措施的《通胀削减法案》时,中方就已经对美方这一不正当、歧视性的举措公开表达了关切。奉行“美国优先”是赤裸裸的保护主义,中方对此坚决反对。汪文斌称,中方将密切跟踪后续情况,必要时采取措施维护自身合法权益。

2、 科州裁决川普不能选总统 极可能遭最高法院推翻

科罗拉多高等法院判决前总统川普不得登上该州初选选票,这一判决把不凡、且极敏感的宪法问题交给了美联邦最高法院,最高法院几乎肯定要承审本案,并且极可能推翻科州的裁决;川普的前白宫律师科布预测,最高法院可能以9:0票,做出有利川普的判决。

美国科州高等法院19日以4:3票,判定2021年1月6日,川普因教唆他的支持者冲入国会山庄已构成罪行,依美国宪法第14修正案而丧失再任总统资格。《华尔街日报》认为本判决形同强迫联邦最高法院直接介入总统选举,其方式为2000年布什对戈尔选举以来所未见。

报道指出,科州的判决让2024年总统选举出现新的影响变数,而且让最高法院置身本想避免的境地;最高法院现在必须解决史无前例的法律案件,本案另可能引发全美选民的政治激情。科州的判决书公布几分钟之后,川普选战阵营已表示很快向最高法院提出上诉。洛杉矶加大法学院教授韩森分析,联邦最高法院再次被卷入总统大选,如今政局动荡让案件变得更加棘手。

科州高等法院援引的法条是美国宪法第14修正案第3节,法条中规定凡有叛乱行为者失去资格,不得再任公职;国会是在内战结束的重建时期撰写本法,防止前南方邦联人员经由选举再掌权,武装起来再对合众国宣战。《华尔街日报》认为,这道失格条款几乎未经探讨,而且在国会山事件发生前,第14修正案第3节被视为美国国家史上黑暗时代的历史遗绪,大致被遗忘,鲜少用于诉讼;但在过去两年,本法条在法律界重获被提起,主要目的就是阻止川普再选总统。目前,全美不少有关川普是否失格的官司,很多仍未判决。一些已做判决的各州法院均判原告败诉,川普获胜。

据《国会山报》(The Hill)报道,川普时代的白宫律师科布接受CNN采访时表示,川普一方提起上诉后,最高法院会很快受理,且很可能以9:0的票决,让川普胜诉,原因在他认为法条很清楚。科布分析指出,问题真正的关键在:川普依宪法第14修正案适用背景,是否为合众国官员;首席大法官罗伯兹2010年解释自由市场时便指出,合众国官员不由民众选出。科布进一步指出,诸多最高法院的判例都不认定官员包括总统或副总统。科布表示,最高法院对本案的上诉不会犹豫,大法官们了解本案有多重大,也晓得自己的责任;最高法院还可以把科州判决时效延后,直到决定最高法院有无必要承审本案。同时,科州高等法院把自己判决的时效押在明年1月4日之后,允许川普先决定寻求最高法院重审;川普若上诉,他的名字就会自动留在选票上,直到大法官对上诉做出判决。对于川普目前官司缠身的情形,明尼苏达大学政治心理学家拉文表示,这些刑事指控对川普获得的支持毫发无损。恰恰相反,"每项起诉似乎都能提高川普的潜在得票率。"国家广播公司新闻网报道指出,两党高层人士都说,科罗拉多州高等法院裁定禁止川普列名2024年大选选票,等于是送给川普政治大礼,为川普赢得共和党初选助一臂之力。某些民主党人士则忧心,科州裁决恐让川普在明年11月大选得到加分作用。

3、台湾总统大选前 北京又找麻烦

在台湾总统大选前的敏感时刻,北京宣布中止先前基于两岸经济合作架构协议(ECFA)对台减让关税的12项石化产品,理由是台湾对大陆出口采取歧视性措施。台湾官方称这是以经济胁迫介入台湾选举,但因台湾企业多已做好风险分散,因此影响范围有限。此外,台湾总统大选第一场公办政见发表会台北时间20日晚间登场,三名候选人各有三轮发言机会,但没有提问或交互辩论。

综合报道,中共国务院关税税则委员会12月21日发布公告称,中止部分产品关税减免。遭点名的产品列表包括丙烯、氯乙烯及对二甲苯等12项石化产品,中国国台办随后发文表达支持,并指责民进党当局顽固坚持台独立场,拒不承认“九二共识”,导致争端无法透过两岸协商解决,中方才不得不中止部分商品关税减让。台湾经济部随后表示,对于北京在2024年1月13日台湾总统大选前再次把经贸政治化、工具化,台湾方面“已有预期、且有准备”,同时呼吁两岸都是世贸组织会员,贸易争端应在世贸组织机制下讨论解决。

台湾经济部提出多项数据,强调中方这次经贸胁迫成效将相当有限。台北中华经济研究院WTO中心资深副执行长颜慧欣认为,中共不仅要向台湾释放明确信号,强调制裁不再只是口头恫吓;另一个目的也是要消化中国自身过剩的产能。颜慧欣分析,此次被点名的12项石化产品被广泛应用在电子、食品等各式各样商品的外包装材料中,在中国面临出口订单滑落、内需消费不振的情形下,很多工厂都不同程度的停工,对于包材的需求也势必下滑。


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