两手都不够硬 乌克兰把一手好牌打烂

乌克兰在独立后，没有找到适合的国际关系路线图，最终导致当下饱受战争威胁的困境。进入新年，乌克兰爆发战争的可能越来越大。旅美学者 黎蜗藤，近日撰文分析乌克兰问题的来龙去脉，特别是乌克兰为什么混得“这么惨”？

俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯属于“东斯拉夫人”的三大分支。俄罗斯人喜欢把俄罗斯、乌克兰和白罗斯人都说成“俄罗斯民族的一部分”，当然言下之意就是“俄罗斯人才是老大哥”。然而在历史上，“罗斯民族”最早得名于“基辅罗斯”，即在中世纪建立，以现在乌克兰首都基辅为首都的“基辅罗斯大公国”。从这样意义说，乌克兰反而才是东斯拉夫人的“正宗”。

13世纪蒙古东征，基辅罗斯灭亡。各诸侯部落都成为金帐汗国的附庸。此后两世纪，在不同土地上逐渐形成了俄罗斯（大罗斯）、乌克兰（小罗斯）和白罗斯三大民族。16世纪，俄罗斯人在崛起的“莫斯科大公国”的基础上，宣布成为“俄罗斯沙皇国”，沙皇就是用的当年罗马帝国的皇帝“凯撒”的发音。之后，俄罗斯不断扩张，把现代乌克兰地区都纳入了俄罗斯境内。

到了1917年俄国爆发革命时，随著俄国战败和沙俄瓦解，乌克兰也宣布独立，建立“乌克兰人民共和国”。一战结束后，经过波苏战争，波兰和俄罗斯瓜分了乌克兰的土地。西部成为波兰的一部分，东部则以“乌克兰社会主义加盟共和国”的身份，加入列宁主导的“苏维埃社会主义共和国联盟”（即苏联）。

二战之后，原属波兰的（现在）乌克兰西部地区也被苏联夺得，并入乌克兰。克里米亚也被赫鲁晓夫划分到乌克兰加盟共和国中。这就是1991年苏联解体，乌克兰独立时的疆界。

2014年，俄罗斯主导（不合法的）“公投”夺得克里米亚就是活生生的例证。乌克兰独立之后，一直没有处理俄罗斯人留在国内的问题，于是留下定时炸弹。相反哈萨克斯坦独立后，俄罗斯人的比例大幅下降，基本杜绝了“俄奸”作乱的隐患。

本来，乌克兰独立之初也是一手好牌，可惜都打烂了。

首先，在独立前，乌克兰是苏联经济发达的地区，重工业尤其发达，军工业更占苏联约三成多的产能，是苏联工业体系中重要的一环，经济基础不能说不佳。然而独立后，乌克兰自己没有找到工业产品的销路 ，于是经历“去工业化”，农业倒成为经济支柱。乌克兰又没有俄罗斯、哈萨克斯坦那样丰富的石油天然气资源，能源上还非常依赖俄罗斯。

其次，在独立之初，乌克兰是世界第三核武器大国。很多苏联时代的很多核武器就部署在乌克兰。核武器是当代国际关系的“护身符”，没有的国家还想著要。然而，乌克兰过早地放弃了核武器。乌克兰如果真的不肯放弃，也是不是就一定不行呢？那倒是难说，关键是肯付出多少代价的问题。反正我们现在都知道，就连朝鲜也可以从无到有发展出核武器，乌克兰当时大堆核武器在手，筹码只会更多。

况且，即便真的要放弃核武器，也可以谈一个更好的安全保障条件（比如要求加入北约欧盟之类），然而，乌克兰当时只和美俄英签订1994年《安全保障布达佩斯备忘录》，里面也没有强制性条款，即若任何一方如果违反协议会有什么法律后果，以及其他国家有什么义务。于是到了2014年，俄罗斯违反承诺，公然非法夺取乌克兰的克里米亚时，乌克兰就欲哭无泪，而美英除了经济制裁俄罗斯，但也缺乏更有效果的行动。

乌克兰遵守承诺放弃核武器，根据条约，俄罗斯就无权对乌克兰进行军事威胁和领土分裂。俄罗斯对乌克兰的侵略公然违反了自己所签订的条约。中国舆论却颠倒是非，处处为俄罗斯辩解，搞得彷彿俄罗斯抢别人的土地是迫不得已一样。

就在2013年底（俄罗斯占据克里米亚前几个月），中国和乌克兰签订《关于进一步深化战略伙伴关系的联合声明》，里面规定：“支持对方为维护国家独立、主权和领土完整，保障政治社会稳定，发展民族经济所做的努力。”当时中国媒体一片欢呼，说中国有能力为其他国家（乌克兰）提供“核保护伞”，是大国崛起的象征性事件。结果过了几个月，中国就翻脸不认帐，彷彿中国和乌克兰没有签订这声明一样。

总而言之，乌克兰轻易地放弃核武器，等于自动放弃了护身符，这是最大的战略失误。

第三，乌克兰在长达二十多年时间，对自己的发展战略举棋不定，首鼠两端。它没有像波罗的海三国一样，抓住俄罗斯元气未复，就尽快加入欧盟北约；也没有像白罗斯那样，死心塌地地做俄罗斯的小弟；也没有像哈萨克斯坦那样一心寻求平衡。由于政府交替，乌克兰一时亲欧，一时亲俄，来回摇摆，莫衷一是，各走极端。

这样到了普京治下的俄罗斯依靠能源价格高涨而恢复元气，以2008年格鲁吉亚战争为分界綫，乌克兰的处境就非常艰难了。再到2014年，乌克兰亲欧派占了上风，不但把亲俄派的总统亚努科维奇轰下台，还在国内掀起反俄情绪。于是给了普京一个趁机抢过克里米亚的机会。俄罗斯还挑动所谓“乌东三州”，特别是顿巴斯地区的俄罗斯裔“独立”，持续的战火一直至今。

 乌克兰人当时的反俄情绪尽管可以理解，推翻总统也完全是内政，但在操作上过于激进，过于一厢情愿，没有充分考虑到，俄罗斯这个向来不守信用的恶邻可能作出的反应。如果让2014年重来，乌克兰人应该更谨慎。这不是“责备受害者”，而是要总结经验，告别“幼稚病”。

由此可见，乌克兰在独立后，没有找到适合的国际关系路线图，在关键时刻又下了“臭棋”，最终导致目前的困境。这和哈萨克斯坦在纳札尔巴耶夫治下，引入突厥、伊斯兰、中国、美欧等多股势力平衡的高明手腕，真是差距太大了。

当然，话说回来，俄罗斯尽管抢到了实利，但却永远把乌克兰人推开了。很难想像，被“夺土之恨”推高民族主义愤怒的乌克兰人，还能像以前一样把俄罗斯人当做“兄弟”。俄罗斯把邻居变成世仇，乌克兰从此拼命也要加入北约。对俄罗斯而言，祸福难料。

主张“联俄国抗中共”德国海军司令被迫辞职

上周六，德国海军司令舍恩巴赫（Kay-Achim Schonbach）中将因敏感言论，与政府的主流意见不一致，引发一些人的批评，之后被迫辞职。

在出席1月21日印度新德里的智库活动时，舍恩巴赫在答问环节中，发表了就俄罗斯、乌克兰、中共关系的言论。尽管他一再强调这些都是“个人看法”，但引发的争议让他承受巨大压力。

就当前的俄罗斯和乌克兰局势，他说，克里米亚半岛被俄罗斯占领后，乌克兰永远也无法再拿回来。他还说，普京施压乌克兰的真正目的，是要得到“尊重，高级别的尊重”。

他认为欧洲应该给俄罗斯以尊重，因为当今的敌人是中共，“给予（普京）一些尊重的成本很低，甚至是没有成本。”“俄罗斯是一个重要的国家。我们、印度、德国需要俄罗斯，因为我们需要俄罗斯来应对中共。”

在被问到，德国新政府如何跟中共展开制度性竞争？舍恩巴赫回答说，“中国不是我们想像中的友好的国家，中国（中共）不仅仅是一个对手”。

他还说前总理默克尔本来一直看好中国（中共），但后来默克尔才意识到中共背后另有企图。在谈到中企收购了德国机器人制造商库卡（KUKA）时，舍恩巴赫说：“库卡机器人公司是欧洲的领跑者，被卖给了中国的一家所谓的私营公司，但是中国不存在私营公司。”

欧盟计划支持“全球门户”战略（Global Gateway），跟中共的“一带一路”抗衡，舍恩巴赫批评了中共向非洲国家贷款的性质，他说中共正在向“独裁者、杀手和罪犯提供资金，以换取他们的资源”。

印度和德国媒体随后报道了舍恩巴赫的言论，引发轩然大波。周六德国国防部的一名发言人向德国《图片报》澄清，称这些话跟德国政府的立场“完全不一致”。

后来舍恩巴赫在声明中说，自己的发言“对我的办公室造成了越来越大的压力。为了防止对德国海军、联邦国防军，尤其是对德意志联邦共和国的进一步损害，我认为辞职这一步是必要的。”“我要求国防部长兰布雷希特立即解除我的职务”。

俄罗斯乌克兰要开战？美国准备撤馆撤侨

乌克兰与俄罗斯边境情势紧绷，美国广播公司等媒体引述消息人士指出，美国国务院已下令部分美国驻乌大使馆官员及家属立即撤出当地，另警告美国侨民做好撤离准备。美驻乌大使馆发推文表示，九十吨美国紧急军援已送交乌克兰部队。

消息人士称国务院撤走驻基辅外馆人员尚待最后批准，因此最终的撤离规模还不清楚。福克斯新闻则报道，美驻乌使馆人员家属廿四日就要撤离。

美国国务院发言人表示，目前并未对外做任何宣布；国务院向来都执行严格的应急计划，以防安全情势恶化。

ABC指出，不论接下来国务院是授权驻乌人员可选择撤离还是下令必须撤离，都会警告美国公民也要准备离开乌克兰。按国务院旅游警示标准，乌克兰已列在第四级，要求国民别在当地旅游，另指出“俄国计划对乌克兰展开重大军事行动”。

国务院发言人强调已发出警告，要求乌克兰境内的美国公民本周内离开，但不会仿效阿富汗撤离行动，由政府派军机撤人，“目前民间航班还能用来协助撤离”。

美国打算撤离部分驻乌克兰官员和家属，让乌克兰政府不满，消息人士说，乌克兰官员相当气愤。

俄国部署十万多兵力在乌克兰边境，并派出部队和战机进驻白俄罗斯，对乌克兰形成北东南三面包围态势，只要俄国总统普京一声令下，随时都可入侵。

美国全国公共广播电台报道，美国提供的九十吨军援已送达乌克兰。美国总统拜登去年十二月下旬批准二亿美元的“致命武器”援助乌克兰，这批属其中之一。美驻基辅大使馆指出，其中包括给乌国前线守军的军火弹药。

国务院指出，过去一年，美国已提供价值六亿五千万美元的国防装备及服务给乌克兰。

另外，纽约时报报道，英国外相丽兹．特拉斯极不寻常的发表公报，指俄国已挑好人选，准备扶植亲俄人士出任乌克兰领袖。英国官员表示，特拉斯发布的公报意在阻止俄国启动该计划，也让普京注意到这个盘算已经暴露。英国并未提供相关证据，俄国则驳斥英国的说法是假信息。

英国副首相拉布表示，俄国若入侵乌克兰，将面临经济制裁等严重后果。但他说，英国不可能派兵援助乌克兰，因为后者并非北约会员国。