1、史无前例 北约新十年战略点名中共
北约各国领导人6月29日在西班牙马德里通过并公布最新第8版《战略概念》报告,有史以来首次点名中共,称其“对我们的价值观、我们的利益和我们的安全”构成“挑战”。同时,北约因俄罗斯发动侵略乌克兰战争而将其视为“直接威胁”。
综合报道,北约每十年发布一份新的战略规划——《战略概念》报告。在这次通过的新战略中重申,北约的主要目的是在360度全方位确保集体防御,而联盟的三个核心任务是:威慑和防御;危机预防和管理;以及合作安全。
报告说:“我们强调有必要大大加强我们的威慑和防御,作为我们第5条承诺的支柱,以保护彼此。
“北约核能力的根本目的是维护和平、防止胁迫和遏制侵略。只要有核武器存在,北约就会一直是一个核联盟。北约的目标是为所有人建立一个更安全的世界;我们寻求为一个没有核武器的世界创造安全环境。”
北约秘书长斯托尔滕贝格6月29日在马德里北约峰会表示,俄罗斯对北约国家的安全构成了“直接威胁”。该联盟将加强其东翼,以应对俄罗斯入侵乌克兰的行为。
外界注意到,在2010年北约通过的《战略概念》报告中,北约称俄罗斯为“战略伙伴”,根本没有提到中共。
在2022年版本中,他们将中共描述为对盟国构成“利益、安全和价值观”的挑战,强调盟国需要应对中共对欧洲-大西洋安全构成的系统性挑战。
报告说:“中共公开的野心和胁迫性政策对我们的利益、安全和价值观构成挑战。中共采用广泛的政治、经济和军事工具来增加其全球足迹和投射力量,同时其战略、意图和军事集结保持不透明。“中共以盟国为目标的恶意混合行动和网络行动及其对抗性言论和虚假信息,在损害联盟安全。”
报告说,北京寻求控制关键的技术和工业部门、关键的基础设施以及战略物资和供应链,还有利用其经济杠杆来建立战略依赖关系并增强其影响力。
报告中写道,“中共力图颠覆基于规则的国际秩序,包括在太空、网络和海洋领域。”“中共和俄罗斯之间不断深化的战略伙伴关系,以及它们之间相互强化的破坏基于规则国际秩序的企图,这与我们的价值观和利益背道而驰。”
报告还表达了对中共开发危险性武器的担忧。“中共正在迅速扩大其核武库,以及正在开发越来越复杂的运载系统,却没有增加透明度或诚心参与军备控制或减少风险。”
2、击碎普京美梦 美国海陆空全方位布局
美国总统拜登6月29日在出席北约峰会时宣布,美国将加强在欧洲的军事存在,以便北约能够应对来自所有方向和所有领域的威胁,也是作为美国努力帮助北约加强防御的一部分。拜登称欧洲正在“北约化”,这是俄罗斯总统普京最不想看到的结果。
据法新社报道,拜登29日表示,在这个载入史册的军事联盟峰会上,他宣布“在西班牙、波兰、罗马尼亚、波罗的海国家、英国、德国和意大利增加美国军事力量的存在”。
拜登与北约秘书长斯托尔滕贝格在马德里一同面对媒体,他说:“我们汇合在一起”,“我们正在证明北约比以往任何时候都更有存在的必要”。
拜登首先回述说,美国今年已在欧洲部署了“2万名额外部队,以加强我们的防线,应对俄罗斯的侵略行动”。
随后,他证实了“华盛顿将把美国在西班牙罗塔海军基地的驱逐舰数量从4艘增加到6艘”,和美国将在波兰建立“美国第五军团的永久总部”。
在对媒体的简短讲话中,拜登说,“我们将保持一个额外的旅”,总人数为5000人,将驻扎在罗马尼亚,并“向波罗的海国家进行额外部署”。
他还说,“我们将向英国增派两个F-35战斗机中队”,并在德国和意大利“布置额外的防空能力”。
拜登表示,普京认为他入侵乌克兰后会使北约成员国分裂,但是却得到了相反的回应。拜登说:俄罗斯总统普京希望欧洲“芬兰化”,即北约成员国都朝着史上北欧国家的中立立场演变,结果他得到的却是欧洲的“北约化”。
白宫国家安全委员会发言人约翰·科比(John Kirby)表示:“没有就这些变化与莫斯科进行沟通,也没有要求这样做。”
波兰29日对美国在波兰建立军队总部的提议表示欢迎,波兰副外长普日达奇29日在Twitter表示,对很多人来说似乎不可能的事情目前正变成事实,波兰将有常注的美国军队,他称这是向俄罗斯发出的明确讯号。
法新社说,对于历史上不结盟的芬兰以及瑞典加入北约的申请,土耳其28日晚间取消了对这两国加入北约的否决权。北约自乌克兰战争开始以来,表现出几乎无懈可击的团结立场。
3、美日韩三方密谈 明确一个共同目标
美国总统拜登,日本首相岸田文雄,韩国总统尹锡悦于6月29日在北约马德里峰会期间举行三方首脑会谈,就加强合作应对朝鲜核导威胁达成共识,为应对来自共产中国的挑战而加强团结。这也是时隔4年后,韩美日三国领导人再次举行共同会晤。
据韩联社报道,韩国总统尹锡悦在三方会谈中表示,面对不断升级的朝鲜核导威胁、不稳定性日益突出的国际局势,进一步深化韩美日三边合作的重要性更加凸显。本次韩美日首脑会谈意在表明三国将加强合作解决全球和地区问题的意志。尹锡悦强调,希望韩美日合作借此成为维护世界和平稳定的中流砥柱。
据共同社报道,日本首相岸田文雄29日在西班牙,与美国总统拜登、韩国总统尹锡悦举行了日美韩首脑会谈。各方确认合作对抗朝鲜弹道导弹威胁以及阻止其核开发,磋商如何加强施压打击核开发的资金源。
该报道说,考虑到在印度太平洋地区扩大影响力的中共,各方将为促进自由和民主、维持基于国际法的秩序而加强团结。
在此之前,韩美日三国领导人曾在2017年7月20国集团首脑会议期间于德国汉堡举行会晤,首次发布了三国领导人对朝联合声明。韩国前总统文在寅、美国前总统川普和日本前首相安倍晋三当时一致同意在朝鲜问题上奉行“最大限度施压”和“完全、可核查、不可逆的无核化”原则。
朝鲜最近已做好进行第7轮核试验的准备,随时可能做出进一步挑衅,导致局势日益紧张。朝鲜6月21日起召开为期三天的劳动党中央军事委员会扩大会议上,挂出东海岸和半岛地图进行讨论,此举使得对韩威胁上升至危急状态。
虽然在会议上朝鲜并未直接提及核武器,但公开称“为强化战争威慑力而批准了重大决定”,这似乎表明在会议上围绕核武器问题做出了重大决定。另外,朝中社6月25日报道,截至当天,朝鲜民众已经连续三天举行“朝鲜战争反美群众集会”。这是自2018年朝美对话以来,时隔五年再度举行的集会。
4、19国民调:近7成负面看待中国
美国皮尤研究中心6月29日公布一项19国民众对中国看法民调。结果显示,平均68%民众对中国持负面看法,79%民众认为中国人权问题严重,对中国军事力量感到忧心的也有72%。
皮尤研究中心(Pew Research Center)29日公布一项针对美、欧、亚19国民众对中国看法的民调。
民调显示,平均68%的受访者对中国持负面看法,在许多国家维持或接近历史新高。日、澳、瑞典、美、韩的比率均超过8成,分别为87%、86%、83%、82%与80%。
新加坡、马来西亚与以色列受访者则较正面看待,持负面看法的比重都未过半。其中比利时是受访国家中,唯一持负面看法较去年下降的国家,从去年的67%降至今年的61%。
在个别面向上,79%的受访者认为中国人权问题严重,其中47%民众认为非常严重;对中国军事力量感到忧心的则有72%,位于中国邻近的日本、澳洲感到非常担忧的比重更是超过5成。
另外,对中国经济竞争以及中国介入本国政治感到忧虑的也分别有66%与59%。
值得注意的是,尽管民众对中国持负面看法,但问到该国与中国的双边关系时,认为双边关系不佳的比例普遍低于对中国持负面看法的比例,平均62%受访者认为本国与中国关系良好,仅32%认为关系不佳。
至于对中共国家主席习近平的看法,除了新加坡与马来西亚外,其他国家受访民众多半都对习近平处理全球议题的方式不具信心。其中瑞典、法国、澳洲与日本都有过半数民众毫无信心。