万维读者网(Creaders.net)木子编译报道:美中第一阶段贸易协议签署进入倒数计时,今(14)日却传出有消息人士爆料,指2020 年总统大选前,美国将维持现有对中国的关税,至于任何撤销或调降关税的行动,将取决于中国是否遵循第一阶段协议内容。
这项利空消息一传出,导致美股道琼应声重挫,消弭当日涨幅,一度跌破 29000 关口至单日低点 。此外,包括美国国债收益率与美元兑日圆汇率也是同步下跌。
《彭博社》报导,消息人士指出,美方将在协议签署后 10 个月内重新审查执行进度,并可能考虑进一步削减现有对中国的关税,但不会为评估设下期限,主要是要让川普政府有时间检视中国是否真有遵守协议内容,但预期这项举措不会写入协议文本中。
美国贸易代表莱特海泽(Robert Lighthizer)和财政部长努钦(Steven Mnuchin)指出: “协议中唯一非公开部分是一份记载详细采购金额的机密附件,”并强调:“美国和中国之间没有其他口头或书面协议,也没有进一步降低关税的协议。”
此外,白宫官员近来也忙着淡化关税对美国经济的负面影响。白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)周二甚至在《华尔街日报》(Wall Street Journal)发文指出,包括美联储在内的主流经济学家,都无法正确解释自己所说关税对经济带来的有利影响。
纳瓦罗甚至在文章中点名美国中西部地区的民众应该对此表示热烈欢迎,更批评“那些反关税预报员的丑陋预测,根本和和川普经济带来的美好现实脱节了。”
为了替美中双方协议签署营造友善气氛,美国财政部才在13日宣布将中国移出汇率操纵国,但纳入观察名单。
不过,美国总统川普上周谈及美中贸易曾指出,双方将立即展开第二阶段谈判,并指出致力解决中国过度的产业补贴和国有企业优惠政策等问题,预计第二阶段磋商“可能需要一些时间”。这代表第二阶段协议与更进一步降低关税的消息,将在美国总统大选 11 月 3 日举行后才会明朗化。
无独有偶,美国、欧盟及日本特别选在本周二在华盛顿举行三边会谈后发表联合声明,同意将在世贸组织框架下,强化有关工业补贴领域的国际规则。法新社指出,这项声明虽然未点名中国,但此举就是在针对中国,要力促中国移除贸易障碍。
近年来,欧盟与美国及日本三方联手,就是希望积极处理关于中国扭曲性补贴、国有企业和强制技术转让引起的不公平竞争状况。去年欧盟甚至直接一一点明中国的市场准入壁垒,包括限制外商直接投资(FDI)、补贴和国有企业、知识产权保护和执法、繁琐的审批程序、第五代行动通讯(5G)市场准入和公平竞争环境等,显示欧盟长期对中国设下进入市场阻碍相当不满。
而在中美两国周三举行协议签订仪式前,中方代表中国国务院副总理刘鹤将会见美国商业领袖,包括美国商会会长Tom Donohue和美中贸易理事会的官员。双方谈判人员更定于周二一起共进晚餐。
第一阶段协议生效后,美国将维持现有 (去年 7 月陆续开征) 价值约 2500 亿美元中国商品 25% 关税,并对 1200 亿美元中国商品税率征收 7.5% 的关税 (此前为 15%)。
至于中国也承诺增加对大豆和猪肉等美国农产品的购买,并就知识产权,强制技术转让和货币问题做出新的承诺。不过,中国没有承诺在协议中具体削减对美关税,但承诺豁免美国某些产品的关税,以实现协议中规定的采购目标。