美国《华盛顿自由灯塔报》（Washington Free Beacon）刊登智库“美国企业研究所”研究员康提内蒂（Matthew Continetti）的文章说，美国试图将中国作为一个负责任的利益相关者融入全球经济，但失败了。中国的经济已经变得更加中央集权，其政治制度更具镇压性，外交政策更加欺凌，其野心比20年前更加膨胀。中国没有直接挑战美国的领导地位，但从内部改变了国际机构的性质。

　　美国主导的自由国际秩序多边机构已经衰落了一段时间，新冠病毒加速了情况恶化。北约、联合国、欧洲联盟、世界贸易组织、世界卫生组织等国际机构，反应迟钝，不负责任，分裂，士气低落，形同虚设，世界危机四伏。

　　美国对联合国大会和秘书处各个委员会的专制独裁习以为常，当中国或俄国否决安全理事会的一项措施时，没有人敢有异议。《巴黎气候协定》对中国作出让步，或世贸组织把中国这个世界第二大经济体当作“发展中国家”，竟然不为人所知。世卫组织总干事谭德赛在新冠肺炎传播全世界的过程中，为北京搪塞、掩盖疫情，导致疫症讯息一片混乱。世界对他的作派不可能置之不理。

　　有三种选择。第一是在国际体系内努力振兴现有架构。第二是建设替代机构。第三是毫无作为。川普总统尝试推行第一和第三选择的混合方案。他迫使北约成员国增加国防开支，为英国脱欧欢呼，支持欧盟内部的批评者。他削弱了世贸组织的仲裁机制，并威胁要完全退出。他暂停向世卫组织提供资金。

　　这就是川普承诺的“美国第一”外交政策，结果好坏参半。北美自由贸易协定被取代，北约各国的国防预算目前在增加。墨西哥同意让寻求庇护者在边界一侧等候裁决。中国签署了“第一阶段”贸易协议。但代价是美国盟友不满，联盟基础削弱，敌手开始试探。他们扰乱航班，压低油价，重新炮击美军，骚扰美军舰艇，开始在南中国海跟踪货柜船。

　　在民主国家内部，北约沉默，欧盟分裂，美国心烦意乱，忧心忡忡。中共政权利用这一战略真空，发起一场全球宣传运动，将新冠肺炎全球流行的责任甩锅给美国。北京的代理人向美国人手机发送令人恐慌的信息，声称川普总统即将调动国民警卫队实施全国封闭。中共的外交“战狼”按党的指令，大肆攻击批评北京当局的外国政府。

　　中共的宣传惯于夸大成绩、压制批评，现在更直接攻击北京的海外敌人。然而中共政权并非无敌，现在它正尝到新冠肺炎导致的全球经济萧条旋风的滋味。邻国都对北京实力大长心怀恐惧。北京的内部政治形势可能并不稳定。面对中共政权崛起，需要“对事实的共同理解”，以及与之分享这些事实的合作伙伴，如今美国两者都缺乏。

　　无论如何，既要惩罚与中国合作的世卫组织，也要准备建立另一个机制来完成其创始人所期望的好工作。美国应要求盟友履行承诺，但也要承认，志同道合国家的伙伴关系，对赢得第一次冷战至关重要。现在是建立反映21世纪现实的新全球机构的时候了。这将使自由民主国家与专制独裁监控国家对对垒。只有美国永不放弃领导，美国的世界才不会落入中共政权之手。