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1、两会刚开幕  曝白宫正为北京准备一份“大礼”

    一年一度的中共两会登场,届时将迎来十年来最大规模的政府改组,以及全面的组织机构改革,尽管习近平已经打破惯例,获得中共总书记的第三个任期,但橡皮图章式的人大代表将正式背书习近平担任国家主席,以及背书他的盟友在政府最高权力梯队中担任领导人。与此同时,《华尔街日报》最新爆料,拜登政府正在准备一项最新计划,将禁止美国在中国大陆某些领域的投资,这是在美中之间日益激烈的竞争中保护美国技术优势的一个最新举措。

  《华尔街日报》3日报道,根据该报查看的报告副本,美国财政部和商务部3日在国会山提供给议员们的报告中说,正在考虑建立一个新的监管体系,以解决美国对可能构成国家安全风险的海外先进技术的投资。报告称,拜登政府可能会禁止一些投资,同时也可能会收集其他投资的信息,以便为未来的措施提供参考。虽然这些报告没有确定拜登政府认为有风险的具体技术领域,但表示推进中共军事能力的领域将是该计划的一个重点。

  熟悉新计划工作的人士预计,该计划将涵盖对先进半导体、量子计算和某些形式的人工智能的私人股权和风险资本投资。美国希望防止美国投资者向中共公司提供资金和专业知识。据悉,这些报告没有确定哪些国家将属于新规则的范围,但熟悉此事的人说,拜登政府此举实际上主要涉及美国在中国大陆的投资。美财政部和商务部表示,预计将在不久的将来敲定有关该问题的政策。

  报道指出,美联邦政府长期以来一直在审查外国对美国的投资,在某些情况下,通过一个名为美国外国投资委员会的机构间小组禁止外国在敏感领域的投资。但规范美国海外投资的规则将是一个新的突破。据熟悉相关计划的消息人士称,拜登政府几个月来一直在制定一项行政命令,建立新的海外投资规则。然而,确定新的潜在控制措施的范围一直是一个挑战,因为官员们正在考虑美国投资者如何遵守新规则的具体细节。

  在出席最近的一次公开活动中,美国财政部副部长阿德耶莫就公开表示,应该制定投资计划规则以应对国家安全风险,而不是创造不公平的经济优势。阿德耶莫表示:“我们能做的最重要的事情之一是确保我们在什么是竞争和什么是国家安全之间划出明确的界限”“尽管这些界限有时很难界定,但对美国来说,界定这些界限很重要。”与此同时,拜登政府官员还在与G7盟友联系,为限制对华投资的概念争取支持。七国集团将在5月举办一系列高级别会议,届时该集团可能会批准这一想法。一位欧盟官员说,与美国关于控制美国海外投资的对话正在进行中,尽管欧盟在建立这样一个投资项目方面远远落后于美国。据《华尔街日报》报道,世界上最大的风险投资公司之一红杉资本已经开始筛选对中国半导体或量子计算公司的新投资,该公司正在为美国即将出台的新规则做应对准备。

2、新机构“遍地开花” 中共释放何种信号

  台海局势紧张之际,中共多省市近期相继挂牌成立国防动员办公室。专家分析指出,这是中共当局提高从平时到战时转换能力的一部分,有助强化中共对基层募兵和国防动员的集中控制,不过,此举距离建成能支撑攻打台湾的全面战时体制还有一段差距。

  《美国之音》报道,从去年12月起至近日,北京、上海、山东、福建、武汉、湖南、四川、湖北、内蒙古、西藏等重要省市甚至偏远县乡地区,纷纷设立国防动员办公室并高调举行揭牌仪式。曾担任美国驻华武官的美国外交政策委员会资深研究员武尔泽指出,最近俄军在侵略乌克兰时失败的战争动员给中共敲响警钟,国防动员办公室挂牌之后可以有力地加强中共对地方政府征兵和动员的控制,作为在政治上动员人民的一种手段,增强民众的民族主义情绪。海外自媒体人江峰则警告,国防动员办公室“借尸还魂地”附着在人民防空的架子上,走灰色路线,或将任意侵犯民众人身自由和私有财产。曾在新疆公安系统工作多年的历史学者刘仲敬在推特上发文分析说,“战时体制的核心是军队、兵源、军工、军工资源生产者和交通运输部门的一体化。但中共军委和国务院、俄罗斯国防部和经济部都是分割的,使得国家没有能力从事长时期大规模战争。因此,兵役工作首先必须将基层办事机构从政府废人冷衙门转到党的骨干垂直管理部门。”

  随着台海局势的动荡,北京当局近日就征兵和备战动作不断。3月1日,厦门推出“人防导航”手机App平台,内有全市近千个防空洞位置信息;在同一天开始实施的《预备役人员法》将适用年龄规定在18岁-60岁之间。不过,距离建立真正有效的战时动员体制,中共还有不少障碍要跨越。兰德公司国际安全高级研究员何天睦指出,中共国防体系一个持续存在的关键挑战是民事部门、商业界和军事指挥官之间的信息系统缺乏整合性。这个问题困扰解放军动员系统多年,似乎一直没有解决。刘仲敬指出,习近平嫡系的发改委在职权进一步增加后,才能将少数国有军工集团和大多数市场化资源生产企业的配合与衔接。现在,这一步骤还没有开始。所以,战争不可能在一两年内爆发,但整个时间表开始的时间,就是这次两会结束。

3、大势所趋  中国制造将被彻底取代

  美中对峙加速全球制造业撤离中国,许多亚洲国家成为供应链去中的替代首选。《经济学人》将这14个亚洲国家统称为“AltAsia”,新的供应链从日本北海道延伸,穿过韩国、台湾、新加坡、泰国、越南等国,一直到印度西北部的古吉拉特邦。

  《经济学人》文章写道,“AltAsia”是替代中国供应链的简称,也是美中两国不断扩大地缘政治裂痕的结果,迫使全球制造商在亚洲寻找新的生产基地。即使目前没有任何一国国家能单独与中共庞大的制造基地相比,但“AltAsia”的14 个国家,已经开始争夺供应链去中国化的红利。

  文章指出,“AltAsia”国家包括日本、台湾、韩国、印度、菲律宾、印尼、新加坡、马来西亚、泰国、越南、老挝、柬埔寨、孟加拉、汶莱。数据显示,“AltAsia”的出口规模与中国势均力敌,从2021年10月到2022年9月的一年内,“AltAsia”对美国出口额为6340亿美元,略高于中国对美出口6140亿美元,只是中国出口大都集中在电子产品,“AltAsia”的出口商品并非如此。在劳工学历部分,两者也非常接近。“AltAsia”25 至 54 岁人口中,有1.55亿受过高等教育,中国为1.45亿。文章进一步分析,尽管 “AltAsia”最富裕国家如新加坡和日本,劳工收入要高得多,但中国的劳动力成本持续飙升,已经远高于南亚和东南亚部分地区。统计指出,2022年中国制造业劳动力成本为每小时 8.31 美元,而印度、泰国和越南等地则不到 3 美元。一些低成本和低利润电子产品制造商,早在美中美关係恶化前,就已经迁出中国。

  文章最后指出,即使中国的生产能力难以复制,“AltAsia”多元化的经济体也不像中国可以整体共同运作,基础设施和物流同样面临挑战。但在国际供应链重组的大背景下,对于越来越多国际企业来说,寻找中国以外的替代供应链已成为“当务之急”,将会在未来几年持续为“AltAsia”提供商机。

4、秋后算账 香港六四烛光晚会组织者被定罪

  香港三名活动人士3月4日因未能按照港版《国安法》向当局提供有关支联会的信息而被定罪。据报道,这些已经被取缔的前支联会领导人参与组织了“声名赫赫”的香港六四烛光晚会活动。

  《美国之音》报道,三年多前,香港爆发了大规模的民主抗议活动。2021年,邹幸彤、邓岳君和徐汉光三人被捕,他们是支持中国爱国民主运动香港支联会的领导人,不过,支联会在《国安法》在香港施行后被迫解散。根据港版《国安法》的规定,香港警方可以要求外国代理人提供一系列信息。若不遵守警方的要求,一旦被判罪名成立,将入狱六个月,罚款10万港元。4日当天,香港西九龙法院主任裁判官裁定,被告有责任对向他们送达的通知书作出回应,他们的不遵守是没有道理的。预计法院将于3月11日作出量刑判决,最高刑期六个月。

  此前,支联会在香港组织的年度烛光晚会活动,是在中共国土地上唯一一个纪念六四镇压的大规模公众纪念活动。多年来,香港维多利亚公园每年都举行大规模的六四烛光晚会活动,直到2020年当局以防疫为由将活动禁止。


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