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万维读者网(Creaders.net)木子编译报道:美中第一阶段贸易协议签署前夕,有媒体爆出,习近平在去年11月智利取消亚太经合组织(APEC)峰会后,曾直接拒绝美国总统川普提出在它国举行双边会谈的提议。分析人士也指出,就算中国国务院副总理刘鹤下周访美签订协议,两国关系未来依旧波涛汹涌。

据《南华早报》报道,智利突然在去年11月初宣布取消主办的APEC峰会后,金砖国家峰会紧接着在11月14日于巴西利亚举行。心急的川普很希望能改在这个公开场合和习近平会面并握手拍照,让媒体大肆报导,也有助拉抬他的选情。

反观习近平方面,可就没有这么乐意,毕竟APEC的最佳时机已经错过,加上双方贸易协议文本尚未敲定,双方还因为香港和新疆的问题正关系紧张,此时根本不是见面的好时间点,早在前往希腊进行国事访问,和与巴西、俄罗斯、印度和南非金砖四国领导人举行年度会晤之前,明确拒绝在往返巴西途中和川普举行双边峰会的提议。

这项最新爆出的内部消息,也反映华府和北京两方贸易协议仍抱持不同调的明显差异,更预示就算未来美中双方第一阶段协议签署后,两国之间依旧会有许多争端等在后头。

消息指出,美中双方在APEC峰会取消前,关系稍有好转。在10月10日至11日的华盛顿会谈后,双方达成签属分阶段协议的共识基础,把困难的部分留待第二阶段再来谈。中国商务部更对外指出,双方谈判代表保持“密切沟通”,并在随后几天取得了“顺利进展”。眼看第一阶段贸易协议就要达成,习近平也同意在11月17日举行的APEC峰会上会见川普。

10月25日,刘鹤与美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)通电话,确认“基本完成部分文本的技术谈判”。与此同时,川普在10月28日告诉记者,他将“提前”签署第一阶段协议。

然而,两天后,事情却开始变了调。

智利当局眼见首都的抗议活动越演越烈,最后只好不得已宣布取消峰会,也打乱美中双方签署第一阶段协亿的所有准备。

11月1日,刘鹤、莱特希泽和姆努钦进行通话讨论未来安排,但双方根本没有针对智利临时取消峰会而准备的预备方案,那时美中原本想着设法在习近平巴西行中找到中途停留的地方,好让两国元首会面。

消息人士指出:“听说中国官员盯着一张世界地图看了好几个小时,想尽办法要找到一个理想的中途停留点,” ,包括阿拉斯加、夏威夷和澳门都被点名。

但最后症结就卡在川普不愿意宣布撤回对中国先前加征的关税,这让习近平无法点头签约,最后干脆决定不和川普碰面,这对双方原本希望赶紧签约的期望无疑是一大重击,不过此时美中贸易谈判仍在进行中。

与此同时,川普在11月28日签署了《香港人权与民主法》,激怒了北京。12月3日,川普告诉记者,与中国达成协议可能“最好等到大选后”,并补充说,签署协议“没有最后期限”。

尽管川普拚命对外放狠话,不过美中正是在这之后的几天里,双方设法达成最终协议。随后,美中分别于12月13日宣布,已就第一阶段贸易协议意见达成一致,中方承诺将购买更多美国商品,美方承诺将取消部分对华拟加征和已经加征的关税,同时加大对中国输美产品的关税豁免力度。。

目前美中已确定将在1月15号签署第一阶段贸易协议,不过值得注意的是,这次到美国和川普签约的并不是习近平本人,而是派刘鹤出马。研究公司TS Lombard的中国政策分析师埃莉诺·奥尔科特(Eleanor Olcott)说:“当贸易协议有可能在最后一刻被川普赶下台时,习近平前往美国并把自己的名字写在交易上的风险实在太大。”

面对川普甚至放话希望在稍晚访问中国,北京方面选择冷处理。北京人民大学国际关系教授时殷弘表示,川普在访问中国时可能对习近平提出额外的要求,中国已发现很难符合美中第一阶段协议的条件,包括在未来2年向美国购买2千亿美元产品,显示北京方面对川普访中的冷淡态度,也不愿给川普在选前有作秀的机会。

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