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1、悬念终结 北京拖到最后一刻终于官宣了

历时18个月的中美贸易战在去年12月就宣布双方达成了第一阶段贸易协议,美国总统川普随后透过推特表示,中美双方将于15日在白宫签署第一阶段贸易协议。然而,中国官方对此始终保持静默,并未如往常般与美方同时宣布这项重大讯息,一度引起外界各种揣测和疑问,市场也揣测不安。这个悬念终于与1月9号周四尘埃落定。

中国商务部发言人高峰宣布,应美方邀请,中国国务院副总理刘鹤将于13至15日访问华盛顿,与美方“签署第一阶段经贸协议”。这是中国官方首度证实中美第一阶段贸易协议的具体签署日期及地点,虽然终于打破中方连日来的静默,以及引发的揣测和不安,但值得注意的是高峰并未针对美中之间的第一阶段经贸协议作更多说明。

《法广》的报道指出,中美的这个第一阶段协议可谓好事多磨,原本以为会在原定于11月在智利首都举行的APEC峰会上由中美两国领导人共同签署,但不料,峰会因为智利民众对政府大规模抗议浪潮而取消,会议取消,原本要签的协议也随之变得异常神秘,究竟协议是否达成,如果达成是否还是要签,什么时候,在哪里签,由谁签又成了巨大的问号。直到去年底,川普在12月31号通过推特率先一锤定音,称他将于今年1月15日在白宫与中国签署第一阶段贸易协议。

但川普的推特发出后,中国方面却似乎卖起了关子,打起了太极拳,以沉默的方式来回应, 让大家一头雾水,不知中国方面有要出什么怪招。 更有甚者,一向中共外围官媒环球时报6日还发表题为“中美不应急于签署第一阶段协议”的文章,指“美国先前曾在贸易谈判中反悔”,且美方单方面披露相关讯息,都未得到中国官员公开确认,且指“还有一些最终细节需要解决”,此番表态更引起许多联想。如今,中国方面还是终于做出了正面的回应,值得注意的是,目前这些协议文本尚未公诸于众,究竟对谁更有利也是众说纷纭。

报道分析,在美国总统川普的语境中,胜利者无疑是美国。因为“中国同意进行结构性改变,并大量购买农产品、能源和制成品。”

但普遍的看法是,双方都有让步,虽然程度不同:美国在知识产权和减少贸易逆差方面得到好处;中国则得到部分取消关税,并且未在产业补贴方面妥协。

分析还指出,对美方而言,2020年是美国总统大选之年,也是决定美国经济走向的重要一年。从川普追求连任的角度来看,本次协议涉及‘中国承诺在未来两年内进口各种美国商品和服务’,这将成为其在竞选过程中可以标榜的重要政绩。”

但美国专家根据他们取得的有关信息分析认为,中美的第一阶段贸易协议,虽然满足了美国的部分诉求,但并未突破中国底线。一方面,美国答应取消拟加征的关税,减半部分已加征的关税,这对去年曾把自己描述为“关税人”、信奉贸易保护主义的总统来说,是一个大转弯。另一方面,中国在补贴和强制执行措施等问题上没有退让。因此,也难怪有分析指出,川普在贸易战上的首次退却,把胜利送给了中国的强硬派。这可能会导致一场更持久、更棘手的贸易战,以及中国对经济改革的强硬抵制。对于川普称他稍后将前往北京,开始第二阶段贸易协议磋商。中国方面同样没有尚未予以证实。

2、蔡英文连任在望  习近平“居功至伟”

台湾即将举行总统和立法院选举,普遍认为寻求连任的蔡英文获胜机会很大。有国际媒体普遍分析认为,这主要“归功于”中国领导人习近平。

在过去一年中,蔡英文的民意支持和政治声望爬出低谷,步步提升。民进党在2018年底的"九合一"地方选举中惨败,蔡英文辞去党主席职务,要求她放弃连任的呼声甚高。而一年多后的今天,蔡英文在支持度上领先,胜选已无太大悬念。

《纽约时报》称,"蔡英文实现了几个月前看来不可能实现的回归,这主要得感谢中国。"路透社的报道也指出,习近平帮助蔡英文实现了政治前途的逆转,并引述台湾民意基金会年底的调研公布总结出三个因素:北京的言辞威吓让台湾人心生恐惧;香港的抗争使这种恐惧加深;美国重申了支持台湾的立场。

《德国之声》的分析称,习近平一年前在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上发表讲话,称统一台湾是"历史大势",并将"一国两制"作为未来统一的模式,呼吁两岸在此框架下对话,同时不排除武统的选项。

"虽然中共之前也表达过这一立场,但还从未如此明确",德国墨卡托中国研究中心的社会政治问题专家欧尔贝格指出,习近平讲话的目的"或许是向台湾民众发出威慑,促使更多人投亲北京政治家的票,但最后效果适得其反。"这篇措辞强硬的讲话成为蔡英文政治颓势的转折点。

接下来,去年夏天开始的香港"反送中"运动,对台湾选民产生了冲击。蔡英文一再强调,这场运动证明了"一国两制"是行不通的,香港反送中运动的"警钟",特别是年轻人的遭遇引起了台湾年轻人的共鸣。随后,2019年8月以来,蔡英文在民调中的支持度开始超越韩国瑜,到年底已经明显领先。

北京或许更希望韩国瑜当选,有可能拾起"九二共识",但韩国瑜在选战后期对这个议题刻意保持距离,可见这个话题已经难以触碰。

美国去年通过多项涉台法案,并实施其它象征性的步骤,显示对台湾的保障和支持。

3、美军最高将领:伊朗报复意在让美方损失

针对伊朗7日选择"最弱复仇剧本",夜间攻击两座在伊拉克的美军基地,似乎是在找下台阶的声音,美军最高将领,美国参谋长联席会议主席马克·米利上将9日表示,伊朗意在让美方损失人员,这与白宫认为伊朗故意避免造成伤亡的大体想法截然相反。

《美国之音》引述这位美军最高将领的话说:“按照我的职业评估来看,它们的意图在于造成结构损害。”按着米利的分析,预警系统以及他所说的“防御技巧”是美军和伊拉克军队没有人员受伤的原因。

到目前为止,川普行政当局的整体评估是伊朗故意避免美方人员受伤,因为德黑兰想避免与美国发生更严重的对抗。

不过米利强调说,他对伊朗真实意图的想法只是他的个人评估。他还说,他相信,在伊朗是不是打算再次攻击的问题上,“现在就断言还为时过早”。

另外,川普总统下令定点清除伊朗最高军事将领苏雷曼尼引发另一波两党角力,民主党控制的美国会众院9日将表决议案,限制川普总统对伊朗采取行动的能力;共和党则宣称这种不需总统签字的特别提案并没有法律约束力,

分析指出,国会与白宫之间的摊牌,是川普打破华府规范的最新事例;他在对苏雷曼尼下清除令之前并未与国会领袖磋商,事后才发通知向国会说明理由。

4、国企独霸谢幕!中国向外企私企开放油气市场

中国的石油与天然气领域一直都是国企独霸的局面,不过今年5月1日后,该领域将迎来重大转变。

1月9日,中国自然资源部发布文件宣称,将全面向内外资企业开放油气勘探与开采的权限。据中国第一财经的报道,此次改革主要有两项新的规定,一是开放油气勘查开采权,二是实施油气探采合一制度。

该文件的正式名称为《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见》,将于今年5月1日生效。一直以来,外国企业只有同中国企业合资后才能进入产业领域。根据这个文件,在中国境内注册净资产不低于3亿人民币的国内外公司,均有资格取得油气矿业权。对于探矿而言,探矿权人发现可供开采的油气资源后,在相关政府主管部门报备,之后就可以进入开采程序,比如同合作伙伴签署采矿权出让合同。探矿权在首次登记时期限为5年,每次可再延续5年。

当时,一些专业人士对中国此举并不乐观。路透社说,自从2014年石油市场发生大滑坡之后,跨国石油公司在投资方面变得非常谨慎。此外,资源丰富的国家,如印度和马来西亚等也都在放宽条件,吸引投资。所以,中国的这项改革未必能够很快吸引到外国投资。

另一方面,中国在这个行业的大型国有企业已经把大陆和附近海域的最好的油气资源开采的差不多了,尚待开发的大体只有页岩油和页岩气等开采成本高昂的资源。路透社引用一家欧洲油气公司的顾问的话说:“这项政策可能来得太晚了,好的地方都被人拿走了。”

5、印尼军方称中国船只已驶离有争议海域

印度尼西亚军方1月9日表示,中国海警船和渔船已经驶离南中国海西部有争议的纳土纳群岛的海域。此前一天,印尼总统佐科·维多多赴大纳土纳岛视察,再次强调纳土纳群岛及其海域是印尼的领土,主权问题不容谈判。

印尼军方发言人西斯利亚迪少将星期四对路透社表示,从空中观察发现,中国的船只不在了。在印尼总统抵达大纳土纳岛后,这些船只就离开了。

不过,印尼海事安全署海上行动主任努沙瓦表示,还有一艘中国海警船仍在印尼大陆架水域。

在中国的海警船和渔船最近几个星期驶入印尼纳土纳群岛的专属经济区后,印尼外交部为此召见了中国驻印尼大使肖千,表达强烈抗议,并提交了正式抗议照会。

中国没有对纳土纳群岛宣称拥有主权,但称拥有在九段线以内的临近海域的捕鱼权。一些东南亚国家反对中国就南中国海疆界的九段线划分,国际社会也不承认九段线。

中国外交部发言人耿爽之前曾表示,北京与印尼通过外交渠道接触,处理双方分歧,维护双边关系及区域的和平与稳定。

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