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《万维读报》20191204

1、美国众院通过新疆人权法案:北京激烈反击

  12月3日傍晚,美国国会众议院压倒性通过了《维吾尔人权政策法案》。继《香港人权与民主法案》之后,国会再次就中国人权问题重磅出招。多位来自民主共和两党议员在院会发言,力挺这项法案,谴责发生在新疆的人权危机,并要求制裁被控在新疆践踏人权的官员。

  这部法案以407票支持,1票反对获得通过。投下唯一反对票的是来自肯塔基州的共和党众议员马希。众议院上个月通过《香港人权与民主法案》时,马希也投下了唯一的反对票。

  众议院议长佩洛西在法案进行表决前说,今天,维吾尔人的尊严和人权受到北京野蛮行为的威胁。这是对全世界良心的侮辱。我们向北京发出一个信息:美国不会对此保持沉默。

  这项法案结合了三项法案、来自两党两院的合作。包括了共和党籍参议员鲁比奥,和民主党籍参议员梅南德兹在参议院共同发起的编号S.178《维吾尔人权政策法》以及由舍尔曼众议员和史密斯众议员在众议院先后提出的两项涉及新疆人权的法案。

  参议院今年9月通过了《维吾尔人权政策法案》。众议院刚刚通过的法案被视为是增强版。该法案纳入了参议院法案的内容并结合了另外那两项众议院新疆法案的内容。这项法案接下来将送回参议院,由参议院再次进行表决。

  华春莹4日在记者会上说,你想想,如果美国的行为损害中国的利益,我们会无动于衷吗?我认为,任何人都要为自己的错误言论或者行动,付出代价。

  华春莹没有直接回答美国众议院通过的新疆人权政策法案是否会给中美贸易谈判带来不利后果。不过她表示,不可能不对中美关系与两国在某些重要领域的合作造成冲击。

  她谴责美国众议院的新疆人权法案蓄意诋毁中国新疆的人权状况,抹黑中国去极端化和打击恐怖主义的努力,严重干涉中国内政。她宣布说,中方对此表示强烈愤慨、坚决反对。她指责美国在反恐问题上双重标准,并警告美方如不纠正错误,阻止上述涉疆法案成法,中方将根据形势发展,作出进一步反应。

2、川普有个核选项 计划对华为一剑封喉

  12月4日,消息指川普考虑将华为踢出美国金融体系。如果美国真这么做,将对华为是致命的打击,中国的券商也认为,华为整个资金体系面临严峻考验。

  据《路透社》12月4日报道,三名熟知内情的人士表示,川普政府今年稍早曾考虑将中国华为踢出美国金融体系,作为惩罚这家被列入黑名单的电信设备巨头的一系列政策选项之一。

  一名熟知内情的人士表示,该计划可能在未来几个月被重新提出,取决于华为的事态发展。该消息人士支持这一计划。

  两名消息人士称,白宫国家安全委员会曾考虑过这项计划,许多官员将这项计划视为制裁华为最极端的核选项。若一家公司被列入指定制裁名单,这家公司就几乎不可能以美元完成交易。

  据其中一位人士透露,已经起草了一份备忘录,并就此问题举行了机构间会议,评估各机构在多大程度上考虑动用最激进的工具来制裁华为。

  此外,美国当地时间12月3日,纽约布鲁克林地方法院法官安•唐娜莉下令取消华为在美国一桩案件中首席律师詹姆斯•科尔的辩护资格。

  12月4日,华为对中国官媒表示,对于法庭的上述裁决结果感到失望, “我们认为这一裁决侵犯了美国宪法第六修正案赋予华为自由选择辩护律师的权利。我们保留在适当时候就这一裁决提出上诉的权利。”

  事实上华为已为应对可能升级的制裁有所行动,12月2日,华为创始人任正非对加拿大媒体表示,鉴于美国对华为所实施的制裁,华为将把美国研发中心迁往加拿大,也计划在欧洲建立工厂生产部分5G设备。

  参加北约峰会的美国总统川普将谈及“中国威胁”和华为等问题。

  此前白宫提请北约在5G问题上“保持警惕”,并说这将是川普的一项当务之急。白宫认为,拿通讯网络安全做交易,拿个人资讯做交易,不符合任何北约盟国的利益。

3、违法或渎职 林郑月娥遭民主派动议弹劾

  12月4日,立法会上,25位香港民主派议员提出弹劾特首林郑月娥的议案,指控林郑有严重违法或渎职行为。代表民主派发言的公民党杨岳桥表示,林郑月娥已经明显违反其就任特首时所做出的服务香港的誓言。

  港媒报导称,杨岳桥指,该议案原定7月在立法会上讨论,半年间,林郑月娥对香港所造成的破坏更多,还纵容警方滥暴,很明显,林郑月娥已经违反在就职时所说的服务香港的誓言;提出弹劾,是拨乱反正的重要步骤,希望建制派“好心分手”,让香港能有转机。

  杨岳桥还表示,港府无视6月份百万港人的诉求,又引入紧急法以订立《禁蒙面法》,破坏香港法治,将香港推向危难的局面;而当年之所以推行问责制,就是期望当官员犯错时有人下台、负责,但当下无人负责。

  同时,杨岳桥还强调林郑月娥的民望低,在任何民主社会,官员民望不过半,早就下台了;而林郑月娥只有19.7分,连20分都没有达到,何德何能继续做下去?

  而香港政务司司长张建宗对此回应说,他希望议员否决这项动议。他回应说,有关行政长官渎职的指控不属实,也毫无根据。他承认,过去一段时间,政府的施政方法或许有必要改善,但林郑月娥的每个决定都是合法合宪的。

  然而,香港反送中运动从6月至今,100万人、200万人走出来,要求港府回应诉求,作为特首的林郑月娥一直未做完全回应。

  11月29日,香港民意研究所公布11月中的民意调查结果显示,林郑月娥的最新民望评分仍低于20分,为19.7分,支持率净值为负72个百分点,再创历届特首及上任以来新低。

4、中国外长4年后首访韩国 或协调“习文会”

  中国外长王毅12月4日抵达韩国首都首尔,他4日与韩国外长康京和举行会谈,5日去青瓦台与韩国总统文在寅见面。这是中国外长4年来首访韩国。中韩两国都在努力修补因韩国部署美国的萨德反导系统而变得冷淡的关系。

  据韩联社消息,中国外长王毅今天与韩国外长康京和在韩国外交部大楼举行会谈,就双边关系、半岛局势、地区和国际事务等问题广泛交换意见。

  双方一致认为两国领导人之间的交流至关重要,并对本月底在中国成都举行的韩中日领导人会议的重要性表示认同。中国总理李克强本月稍晚将在成都与韩国总统文在寅与日本首相安倍晋三举行中日韩首脑会议。

  韩联社认为,双方的磋商内容很可能包括,韩国总统文在寅借出席成都韩中日领导人会议之机访问北京,与中国国家主席习近平会晤,或者习近平明年访问韩国等事宜。

  上次中国外长到访首尔的时间要追溯到2015年。当时中日韩外长在首尔举行3方会谈。一年之后,韩中关系恶化,原因是北京反对美国在韩国部署用于应对朝鲜威胁的萨德反导系统。

  北京指出,萨德反导系统的强大雷达可以辐射到中国境内。文在寅上台后一度冻结萨德的部署。但随后,朝鲜频繁制造紧张局势,对半岛安全构成危险,首尔和华盛顿最终在2017年部署了萨德反导系统。

  韩国认为中国在恢复陷入停滞的美朝谈判方面具有重要的作用。

  韩国方面希望在首尔和北京之间增加一条军方热线,加强双边的沟通。路透社说,两国国防部长上个月在曼谷讨论了这个问题。

5、粮券计划修改 :370万人恐失资格 百万学童失免费午餐

  城市研究所最新研究指称,川普政府拟议修改的“营养补充援助计画”,简称粮食券,可能让370万低收入国人丧失粮食券福利,另有数百万人福利将被削减。

  分析指出,若该计划去年实施,平均每月领取粮食券人数将减少370万人,约占9.4%;计划支付津贴将减少42亿元;受益该计划的平均家庭数量将下降至少15%,对包括加州、宾州、密西根州、华盛顿州和威斯康辛州等全国12个州和哥伦比亚特区的打击特别严重;至于下降幅度最大的是内华达州和哥伦比亚特区,分别为22%和24%。

  研究估计,将有220万个家庭失去领取粮食券资格,这些家庭原本每月领到平均127元津贴。

  "最有可能丧失资格的家庭是没有小孩、长者或残疾成员的家庭。约四分之一这样的家庭将失去资格。"

  有近100万名学童将无法获得免费午餐。

  农业部指出,全国有近4000万人领取粮食券,与其他粮食援助计画在2018财政会计年度占政府开支680亿元。川普政府试图改变国人获得粮食券方式,农业部过去一年提出了三项改变建议,包括从严规范取得粮食券者的工作要求、限制各州在已获得联邦援助情况下自动将家庭纳入计画的权限、设定水电瓦斯费补贴扣除额上限。

  批评者抨击改革提议将使低收入者和穷人更难负担全家粮食,但农业部长普度去年12月辩护表示,政府想帮助人民自立自强,"从未打算让『领取粮食券』成为人民生活之道⋯⋯川普政府旨让全体国人更富足,这包括帮助人们摆脱贫困、走向自给自足生活。"

  据预算政策优先中心数据显示,去年接受粮食券者,平均收到每月约127元或每天约4.17元的买粮食费。人们依己身需求提领津贴,收入较低者会从粮食券计画获更多援助;逾三分之二受益者是有小孩的家庭。

6、川普批加拿大总理特鲁多双面人 背后原因揭晓

  北约峰会期间,在被加拿大总理特鲁多等人背地里调侃后,美国总统川普公开批评特鲁多是“双面人”。 据CNN报道,川普当地时间12月4日在伦敦出席北约峰会期间,会见了德国总理默克尔。当被问及特鲁多前一天对他的评论后,川普对媒体表示,特鲁多是个“双面人”。但他也表示,特鲁多“是个不错的人”。

  川普还批评加拿大的防务支出未达到GDP的2%,称“我认为特鲁多对此不是很高兴。”

  12月3日,在白金汉宫晚上举行的晚宴上,特鲁多和法国总统马卡龙,英国总理约翰逊和其他几位官员一起私下谈论川普此前在记者会的表现,结果这段视频流传了出来。

  在这段视频中,特鲁多并没有提及川普的名字,但听得出他在调侃川普马拉松式的媒体表现。

  约翰逊问马卡龙,“这是为什么你晚到吗?”,特鲁多说“他晚到了,因为他用了40分钟时间参加记者会。”

  特鲁多又说:"他讲个没完没了,看看他的团队受惊到不行的样子。"特鲁多一边说一边做出"落下颏"的夸张动作。马卡龙兴沖沖地回应,但是听不清楚。英国首相约翰逊则面露微笑。三位领导人都不知道,摄影机正对着他们拍。在场的还有英国安妮公主。

  《卫报》称,当天,川普的发布会持续了50分钟。

  12月4日上午,在北约领导人坐下来开始他们的工作日程前,加拿大总理特鲁多走到川普身边,他们俩人握手并说了几句话。

  特鲁多之后对媒体表示,尽管川普称他为“双面人”。加拿大和美国的关系非常强壮。

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