离开中国越来越难!一张正在社交网络疯传的名单,直接列出13类行业和人员——从公务员、国企,到高校教师、三甲医院,再到金融、科研,甚至高科技民企员工,其中不少赫然标注四个字:“上交护照!”网络爆料进一步称,这种出境管控正在杀出体制外,甚至开始碰到普通人。
护照明明是你的,为什么却要交给单位?而一个更让人不安的问题是:如果今天管的是13类人,明天,会不会轮到你?
1、名单疯传!13类国人突然被推上风口
8月9日,一张有关中国人员出境管理的图片,在社交平台X引发大量关注。图片列出了所谓的13类岗位和人员,包括研究所和重点实验室人员、公务员、事业单位人员、大型国企员工、国家注资及高新技术民企员工、金融从业人员、高校和中学教师,以及三甲医院一定等级以上人员等等。而且,其中多数类别都标注了:“上交护照。”
图片还列出一些所谓个案。例如,地铁维护人员被标注为“去年起上交护照”;国资入股的电路设备民企员工,赴香港参展需要提前报批;甚至有中专教师被指节假日国内旅游都可能需要审批。
更让人震惊的是,还有一条:离开相关岗位以后,3到5年内可能仍然受到出境限制。目前,这张图片无法确认是官方发布的统一文件。
但真正值得注意的是:图片背后的很多现象,并不是凭空出现的。
事实上,中共当局对部分公职人员实行因私护照集中管理,早就存在。中纪委国家监委网站8月7日再次介绍相关规定,按照现行制度,部分列入登记备案范围的人员,需要把因私出国证件交给单位组织人事部门集中保管。
问题在于:现在这个范围是不是正在扩大?从公务员,到事业单位;从国企,到学校;从金融,到医院;从科研人员,到高科技企业;甚至开始出现民营企业员工、临时工被要求交护照的网络说法。
如果这些个案不断增加,那么事情的性质就发生变化了,不再只是“重点人员管理”,而可能逐渐变成:只要你的行业、单位或者岗位被认为敏感,你就可能被纳入管理。
最值得警惕的,是“层层加码”
一名湖北受访者说,行政事业单位和国企集中保管因私护照的情况过去就存在。他说得非常直白:你手里拿的是因私护照,为什么还要单位替你保管?至少说明一件事:你想出境,不能完全自己决定。
独立学者房先生也表示,他此前听到过公务员、事业单位、学校、大型国企等系统存在类似情况,但没有看到一份全国统一的公开文件,他对此形容:“无痕办公、无痕施政。”
什么意思?就是上面释放一个政策信号,下面自己理解,自己执行,甚至自己加码。结果就是:尽管中央没有明确说“所有人都要交”,地方已经领会精神“我们这里要上交”。
文件表面规定的是重点人员,基层执行时可能变成:这个岗位也算重点。甚至有网民称,朋友所在医院执行相关规定时,连临时工的护照都收了。这就是所谓的层层加码。
更大的变化:管控开始碰到体制外
真正让这次事件炸锅的,是体制外。据自由亚洲报道,兰州居民陈先生表示,当地部分住宅小区的网格员曾向居民询问护照保管情况。说法是:“帮助保管护照。”听起来很温和,但问题是,护照是个人重要的出入境证件。
如果单位开始管你的护照,可以理解为内部管理。但如果连社区网格员都开始询问居民护照在哪里,甚至要求集中保管,那么性质就完全不同了。甘肃网民“愚公爆料”透露,有街道、居委会要求居民把护照交给网格员。
尽管公开资料中,没有找到甘肃官方统一要求普通居民上交护照的文件。但是,它提出了一个非常值得警惕的问题:出境管控的边界,到底在哪里?
其实真正限制一个人出境,并不一定需要把护照收走。
重庆居民韩良表示,他曾经申请护照,却被告知自己属于“边控”,被认为可能危害国家安全。独立学者房先生也表示,自己过去可以正常办理护照,后来警方直接告诉他:“你被边控了。”什么意思?就是护照可以在你手里,但你仍然出不了境。
新规之后,这道门可能更紧
7月31日,中共公布《国务院关于出境入境管理的规定》,其中规定,对可能危害国家产业安全、技术安全等情形的中国公民,可以限制出境;对被认为可能危害国家安全或者利益的境外中国公民回国后,也可以限制其再次出境。新规将于9月15日起实施。
这些概念本身并不难理解。真正的问题是谁来定义“危害”?谁来判断一个人出去以后会不会造成所谓的产业风险?
如果标准明确,大家容易理解。但如果标准模糊,执行权又高度集中,再碰上地方层层加码,那么普通人面对的就可能是一扇:不知道什么时候会关上的门。
“出个国,如临大敌”
就在新规实施前,网络上又出现机场查验趋严的说法。
8月12日,推主“沈彤”在X平台上发帖写道,自己亲测海关变严,看到很多人被劝返,一名老太是去澳洲见朋友,被女警询问10分钟,最后被带走。护照有问题的就会被带到海关警务室询问。自己看了20分钟热闹,不过这架势太吓人,现在主要拦国内的出来。
推主表示,过海关之前,航空值机也检查很严,以前只是问下有无签证,并不认真去看,现在必须拿出美国绿卡给值班的看,海关也会询问有没有美国绿卡,如果没有的话就会去人工检查,结果就很难说了,海关有自由裁量权,也许只是走形式,但观感很不好,“出个国如临大敌”。
过去中国人出国,想的是有没有钱?有没有签证?有没有机票?现在越来越多人开始想单位会不会批准?护照是不是被收了?会不会被边控?机场会不会拦?
近期还有大陆旅客披露,在香港机场转机赴美国时,遇到登机前的二次证件检查。
一名上海经香港前往洛杉矶的旅客称,他一家四口办完转机手续后,在登机口外看到赴洛杉矶航班的旅客排队接受检查。工作人员询问他们从哪里抵达香港、在大陆停留多久,还询问行李和电子设备情况。
尽管目前还不能确认,这是不是一项普遍的新政策。但至少可以看到:跨境旅行的检查环节,正在变得越来越复杂。
真正值得担心的,不是13类,而是第14类
说到底,这次真正值得关注的,并不是网上那张图片到底是不是官方文件,而是它为什么能够引发如此强烈的共鸣?
因为很多人已经发现:过去是公务员、后来是国企、再后来是学校、医院、金融、科研,现在又出现民企员工和社区居民的说法,边界一直在向外移动。而限制出境也从简单的“收护照”,发展到审批、备案、边控、机场查验等不同环节。
真正能够留住人才、留住资本、留住年轻人的,从来不是把护照锁进抽屉,而是机会、信心、自由和未来。如果最后连普通人都开始担心:“我的护照,会不会有一天也要交上去?”
那么真正值得追问的,恐怕已经不是13类到底是不是13类。而是这个名单,到底有没有第14类?第15类?名单的终点,到底在哪里?
2、郭德纲,出事了!
7月24日晚,郭德纲率麒麟剧社在武汉演出《济公活佛》。原本一场普通曲艺演出,却因为一句即兴改词,迅速引发争议。
演出中,郭德纲把红色歌曲《弹起我心爱的土琵琶》中的“微山湖上静悄悄”,临场改成“紫禁城中静悄悄”,并加入几句戏谑词,引发现场笑声。
没想到,视频流出后迅速引发网络举报。武汉市文旅局随后介入调查,认定演出涉嫌违反《营业性演出管理条例》,宣布对该事件立案调查。
一句舞台上的即兴改词,为什么会惊动行政监管?
曲艺本来就讲究现挂、抓哏,把熟悉的歌词、典故重新组合,制造现场效果。郭德纲并没有否定那段历史,也没有攻击任何具体人物,只是把“微山湖”换成“紫禁城”,利用空间错位制造幽默。
更值得警惕的是,一旦网络举报可以迅速转化为行政调查,创作者面对的就不再只是艺术上的评价,而是现实中的风险。这对相声、戏曲这样的现场艺术尤其致命。
有人说,这是对历史的尊重。但真正有生命力的历史记忆,真的需要靠一首歌不能改一个词、一句玩笑不能碰来维持吗?真正自信的文化,应该经得起幽默,也容得下不同表达。
如果一个社会越来越习惯把“敬畏”变成不能触碰的禁区,那么最后被消灭的,可能不只是一个郭德纲的段子,而是整个社会的笑声、幽默和即兴表达。当舞台上的一句玩笑都可能触发调查,当所有人开口之前都先问一句“这句话会不会出事”,艺术还剩多少自由?