1、美国对华态度大逆转?!北京、华为作出回应
7月9日美国政府宣布,从即日起减免110项价值340亿美元的中国输美商品的关税,包括用于癌症放疗的医疗器械和电容器等。这110项商品从去年7月6日开始被加征了25%的关税。减免有效期一年。
7月11日星期四,中国政府对美国减免部分中国产品关税作出回应,并呼吁美方尽早取消华为等中国企业的制裁。
中国商务部发言人高峰周四在新闻发布会上表示,美中将重启贸易谈判。美中双方下一轮磋商的时间目前还没有公布。高峰还表示,希望美方尽早取消等中国企业的打压和制裁措施。
7月9日,美国商务部长罗斯表示,允许美国公司在不危害国家安全的情况下向华为销售产品,不过华为仍然在黑名单之列。
华为公司发言人乔.凯利表示,华为只是一家民营企业,而美中贸易谈判是两个国家政府之间的事,与华为没有任何关系。美国商务部五月将华为列入黑名单以来,华为一直在购买美国商务部限制范围以外的美国产品。
对于川普在大阪G20 峰会记者会上宣布放宽对华为禁购限制后有没有发生变化的问题,凯利表示,没有变化,禁购限制的影响仍在。他要求美国政府立即将华为从禁购实体名单中去除,对华为完全解禁。
华尔街日报引述据知情人士,美国财长姆努钦近日还敦促华为技术有限公司的美国供应商申请向这家被列入黑名单的中国公司恢复销售的牌照。
该报道说,这一进展反映出川普政府对华为的强硬立场近期出现逆转。目前,美国官员对美国应该在多大程度上努力与北京达成协议仍存在分歧。华为被美国压制已成中美贸易谈判的绊脚石。
美国财政部发言人克劳利驳斥了关于努钦主张华为供应商采取行动的说法。克劳利表示,努钦经常与私营部门企业的首席执行长交谈,他从未 “敦促” 任何企业在华为问题上采取任何行动。
美国高级贸易顾问纳瓦罗上周向CNBC表示,美国企业可能将获准向华为出售不超过10亿美元的产品。
据该报道指出,川普在G20峰会上发表为华为松绑的言论后,佛罗里达州共和党参议员鲁比奥曾发表推文表示:“如果川普确实拿近期对华为实施的限制做交易,那么我们将不得不通过立法使这些限制重新生效。这一立法将以绝对多数获得通过,不容否决。”
华为被列入黑名单令中国领导人深感不安,他们此前已表示,解除华为禁令是与美国达成任何贸易协议的先决条件。
2、习近平迟迟不买美农产品 川普愿望落空
虽然美国方面高调宣布中国将购买美国农产品,然而,习近平与川普在日本大阪会谈时从来没有应允大量购买美国农产品,中国官方发表的川习会文稿中只提及美国方面希望中国大量购买美国产品。如今中国迟迟没有行动,美媒称,中国是为了用此施压美国,以达到两大目的。
报道指《纽约时报》熟悉谈判的知情人士透露,北京方面这是在继续敦促美国先取消对价值2500亿美元中国产品加征的关税,并让中国能逐步落实对知识产权法律及其他法规的修改。川普政府坚持要求在中国落实修改承诺的同时,继续保留关税,但也迫切想要找到解决方案,让中国推进对农产品的大规模采购。
周二,白宫首席经济顾问拉里·库德洛表示,美国预计中国将开始采购大豆、小麦以及潜在的能源产品,但承认尚未实现。
“总统为表诚意,已经暗示我们将停止征收任何新的关税现在,我们预计,作为对我们让步的回报,习近平主席或能在农业领域立即、迅速地采取行动。”
库德洛接着说,“顺便说一下,还没看到他们这么做,但那的确是谈判的一部分。”
虽然在筹备“川习会”的几天前,中国大量购买了美国大豆,作为一个善意姿态。6月28日,美国农业部宣布,中国进口商购买了544,000吨美国大豆,是3月末以来,最大的一笔交易。但是自那以后,中国再也没有进行特别大的购买,现在也仍不清楚中国是否会继续进行大宗购买。
在美中两国漫长的谈判中,这似乎只是最近的一次失策。
《华尔街日报》和路透社也分别报道称,习近平在与川普会面期间没有做出这样的承诺。川普在会晤中两次提到了购买农产品的问题,但是习近平只是同意在签署了一份广泛的最终协议的框架下购买美国农产品。
中国官媒《经济日报》旗下的官方微信公众号“陶然笔记”7月5日就明确说,采购美国农产品是中国特有的谈判筹码。如果美方在磋商中态度再出现反复,那么采购美国农产品这事儿,恐怕也会再出现反复。
该报道说,其实,关于购买农产品问题,这一直都是中国的一个核心底线。中国国务院副总理刘鹤5月份在华盛顿就中美达成协议提出了三个条件,其中的一个条件就是采购的数字必须符合实际。
3、刘鹤被指软弱经验少 习近平调鹰派上阵谈判
多家媒体警告:中美贸易谈判新一轮中,中国方面的谈判人员以及立场均有变化,鹰派贸易谈判官员加入中国代表团,中国将强化对美贸易立场。有分析称,中国方面改变战略与立场,是对早前刘鹤率领的谈判立场与结果过于软弱的纠正。
7月9日,中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话,就落实两国元首大阪会晤共识交换意见。一个迹象引发外界的关注,就是在此次通话中,中国官方报道中特意提及:中国商务部长钟山参加通话。
报道称此前,类似通话一直遵循着一对二的模式,中方是刘鹤,美方则是莱特希泽和姆努钦。钟山加入最近的这次通话,似乎暗示这一模式正在发生变化。钟山虽然在今年2月一度加入双方谈判团队,但在中国官方通稿中,从未提及钟山参与通话。这背后也或许意味着北京贸易谈判团队发生变化,以钟山为代表的具有国际贸易谈判经验的专业官员将在接下来的谈判中扮演更重要的角色。
据多维报道,钟山在中国的政治体系中是部长级别的人物,是刘鹤谈判团队的一员。他是负责实际事务执行和为高层提供决策建议的角色。他加入到中美谈判代表的通话中,意味着中美可能正在讨论的是涉及商贸的具体问题。
除他以外,中国商务部和国际谈判出身的团队成员还包括负责北美事务的副部长王受文。
据该报道称王受文在国际贸易谈判中的经验,弥补了刘鹤在这一领域经验的欠缺。早前,曾有传言称,“双方的谈判人士都表示,中国政府的谈判团队在重大贸易问题上缺乏专业知识”,而这种专业知识的欠缺,被指部分造成中美谈判前段时间的破裂。
近日,北京对待中美贸易协议的态度明显强硬了许多。如7月4日,中国商务部宣称,如果中美达成协议,则美国对中国加征的关税必须全部取消。这预示着,从技术角度而言,北京在下一步的谈判中除了需要加强谈判团队的专业性外,还需加入立场和态度更为强硬的谈判团队成员。
此前有消息指,北京正在悄然调集商务部出身的谈判高手,加入到中方谈判团队中。据《纽约时报》报道说,这位谈判代表名叫俞建华,是一位与美国官员和世界贸易组织进行了28年贸易谈判的资深人士,现为中国商务部排名第一的副部长。在中美谈判陷入僵局之前的4月中旬,他从中国驻联合国日内瓦办事处大使的职位上回到北京。这位谈判代表被形容为 “最令人生畏的” 。据去年8月之前担任美国驻北京大使馆最高贸易官员的郭嘉明说, “他是美国打过交道的最精明的中国贸易官员之一” 。
4、川普对华强硬有利明年连任? 中国却在等他下台
路透社7月11日星期四的一篇分析说,美国总统川普的幕僚认为,川普总统在贸易问题上对中国的强硬立场有利于2020年的竞选连任。
川普总统竞选团队发言人珀赖因对路透社说:“川普总统是第一位挑战中国几十年来贸易不良行为的美国总统,这种强硬态度将在关心美国就业的选民中引发共鸣。”
川普总统与中国国家主席习近平6月底在日本达成共识,让已经持续一年之久的中美贸易战再度停火,但双方并未设下达成协议的期限,因此中美谈判有可能旷时费日,持续到明年总统大选。
中国问题专家、曾担任过副总统拜登助手的斯科特·穆尔豪泽则认为,如果到2020年美中两国仍没有达成协议,而且关税措施仍在实施,那么政治摇摆州,比如2016年支持川普的爱荷华和宾夕法尼亚,明年就有可能转为支持民主党人。
但是,川普总统的团队他坚信,跟中国的协议宁缺毋滥,没有协议也比一个不怎么样的协议强,而且两国间的谈判有进展总比僵局要好。
7月9日,美中两国贸易谈判代表再次举行会谈,目前还不清楚双方的分歧是否已经缩小,分析人士说,如果中国是在采取 “拖” 的战略,希望等到美国2020的大选,等待对中国更加友好的新总统上台,以获得一份更好的协议,那么,中国是错估了美国政治,因为在华盛顿有一种广泛共识,那就是中国的一些做法确实有问题,需要改变。
彼得森国际经济研究所创始人弗雷德·伯格斯滕说:“我认为这对中国来说会是个有风险的战略。首先,川普可能会赢得选举,而且,在美国,有一种比较广泛的看法,包括民主党人,认为中国确实有问题,需要解决。另外一个总统可能会有不同的风格,使用不同的办法,但是,在美国有一种相当广泛的共识,这是跨党派的,包括商业界。,如果中国推迟或是希望避免采取负责任的手段,只会让问题更加糟糕。”
他与其他近百名美国亚洲事务专家7月3日联合致函川普总统和国会议员,称“中国不是敌人”。这封公开信也指出,中国近年来的行为颇令人不安,其中包括加紧国内迫害、加强对私人公司的控制、背弃贸易承诺、努力操纵外国舆论,以及更咄咄逼人的外交政策,这些都是全球所面临的严峻挑战。这些挑战需要美国作出坚定有力的回应。
5、河北罕见高官全勤维稳 北戴河会权力斗争剧烈
一年一度的北戴河会议显然很快开始了。中共河北省以王东峰为首的一帮高官日前专门到该地检查安保情况,并要求确保所谓安全稳定万无一失。
据《河北日报》7月10日消息,7月8日至9日,河北省委书记、,河北省委副书记、省长许勤先后到北戴河区海滨镇多地听取社会治安、智慧安检等工作情况汇报。王东峰要求“坚持政治站位,确保安全稳定万无一失。” 还强调要“确保人防、物防、技防全面覆盖”等等。
此前,北戴河所在的秦皇岛市公安局7月4日发布2019年旅游旺季道路交通限行通告,已被认为是北戴河会议安保启动。
据该报道说,中共北戴河会议历来是高层内斗的重要场合。近期中共党内气氛再度紧张,在中共建党日“七一”当天,中共喉舌刊登了习近平在5月31日成立“不忘初心、牢记使命”主题教育工作小组时的内部谈话,重提毛泽东“延安整风”。
在贸易战的影响下,各派权力斗争剧烈,山雨欲来。故此现在空气再度紧张。现在台上执政的习近平阵营除了在军队方面对军队人事进行调动,习还在党务方面大搞整风清党,这表明习近平执政七年,仍然权力还是不稳定,担心政变。
报道说这次北戴河会议,香港反修例所引发的风波也可能会罕见地列入这个“高层务虚会议议题内”。据香港的中国人权民运信息中心引述消息人士披露,香港示威者冲击立法会后,中共现高层与中共元老对香港的部署出现“重大分歧”。
自由亚洲报道,中共党内存在四大反习力量,即残存江派势力,中央到地方数以百万的贪官,贪腐经商的太子党,军中反习势力。习近平现在是党内摆不平,外部也会相互激荡。
6月以来,中共军队四大军种共新增16名中将,53名少将,涵盖了海军、陆军、空军、火箭军4大军种。这次晋衔仪式中也有部分将领“隐形” 引起揣测,这其中除了有人届龄退役之外,还有将领被指遭降级等处分。
而近日,《南华早报》引述消息人士称,常万全因与前军委副主席郭伯雄、徐才厚关系密切,其军衔被降两级,至副大军区级。
中国官方没有公布常万全降级的消息。
据报道,常万全于1968年加入人民解放军,1970年代至1990年代末曾与郭伯雄一道在原兰州军区任职。2007年至2018年3月退休前,现年70岁的上将常万全是中央军委成员。
也有消息人士称,常万全的降级可被视为"安全着陆",可以"轻松退休"。